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    王 鵬  >>  正文
    數(shù)據(jù)資源入表的挑戰(zhàn)與價值要素釋放:探索企業(yè)數(shù)據(jù)治理與實操路徑
    王 鵬
    2024年09月12日

    2024年,隨著《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》的實施,數(shù)據(jù)資源入表成為企業(yè)財務(wù)報告的新篇章。然而企業(yè)在數(shù)據(jù)資源的價值評估、會計處理、審計監(jiān)督等方面,面臨著諸多挑戰(zhàn)。從入表的質(zhì)量看,存貨項的披露信息,問題較多。表明企業(yè)在數(shù)據(jù)要素的價值釋放中,還需加強(qiáng)綜合治理。本文將深入探討數(shù)據(jù)資源入表的難點,分析要素價值釋放的障礙,并提出加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、形成共享價值的策略,以期為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的數(shù)據(jù)治理體系提供參考。

    一、數(shù)據(jù)資源入表的價值與實踐

    (一)數(shù)據(jù)資源入表的意義

    推動數(shù)據(jù)資源入表是我國適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、提升數(shù)據(jù)資源管理水平、促進(jìn)數(shù)據(jù)市場健康發(fā)展的重要舉措。通過數(shù)據(jù)要素的價值釋放,完善產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的價格管理。《暫行規(guī)定》的有效落實,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的流通與使用,激活數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育和數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,提供強(qiáng)大動力和活力。簡而言之,數(shù)據(jù)資源入表是優(yōu)化數(shù)據(jù)要素管理,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場健康發(fā)展,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

    (二)我國數(shù)據(jù)資源入表的困難與挑戰(zhàn)

    數(shù)據(jù)資源的價值評估,是入表過程中的首要難題。數(shù)據(jù)生成的來源和用途多樣,數(shù)據(jù)動態(tài)隨機(jī)、獲取方式多樣、用途也多種。數(shù)據(jù)要素的價值也并非靜態(tài)不變,而是隨著數(shù)據(jù)的使用場景、時間、技術(shù)等因素動態(tài)隨機(jī)變化。企業(yè)難以自主形成統(tǒng)一的核算和計量標(biāo)準(zhǔn),更難以準(zhǔn)確衡量數(shù)據(jù)資源的內(nèi)在價值。未來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出,分類核算審核方面,需要持續(xù)、高效、跨學(xué)科的核算技術(shù),增加了內(nèi)部管理決策的難度。多種經(jīng)營的上市公司,內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源的利益相關(guān)者眾多,增加了內(nèi)部審計的實施難度。需要動態(tài)分類評估數(shù)據(jù)資源的隨機(jī)性,用途多樣性,才能統(tǒng)一內(nèi)部意見。

    目前的國際會計準(zhǔn)則與審計監(jiān)督,還存在規(guī)范性空白。我國的會計準(zhǔn)則、內(nèi)部審計準(zhǔn)則,對數(shù)據(jù)資源的會計處理和審計監(jiān)督,也沒有《專項準(zhǔn)則》和《操作指南》。導(dǎo)致企業(yè)在實際操作中,面臨諸多可選項和分歧。數(shù)據(jù)環(huán)境復(fù)雜,監(jiān)管政策還不統(tǒng)一。這不僅增加了企業(yè)的操作風(fēng)險,也使得數(shù)據(jù)資源入表的過程充滿了不確定性。數(shù)據(jù)資源入表,涉及財稅改革和金融改革。特別是市場監(jiān)管、金融監(jiān)管比較復(fù)雜,環(huán)境監(jiān)管、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透性監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管的疊加效應(yīng),增加了操作風(fēng)險,給企業(yè)帶來了額外的壓力。還需進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,才能落實數(shù)據(jù)要素的價值釋放。

    (三)困難中的的實踐與探索

    我國一些企業(yè),已經(jīng)開始嘗試將數(shù)據(jù)資源納入財務(wù)報表。然而,由于企業(yè)的應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)來源、競爭態(tài)勢各不相同,如何統(tǒng)一理解和執(zhí)行《暫行規(guī)定》,成為一大難題。企業(yè)在探索適合自身的核算、計量方法和披露方式的同時,還需兼顧商業(yè)信息保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等敏感問題。從A股上市公司的中報看,現(xiàn)有40多家企業(yè)披露了入表信息。比例還比較低,不到總數(shù)的1%。表明我國數(shù)據(jù)資源入表,還處于起步階段。隨著企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新的逐漸發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的數(shù)字化逐漸完善。數(shù)據(jù)要素的價值終將釋放,形成推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。

    二、要素價值釋放的現(xiàn)狀與實現(xiàn)路徑

    (一)現(xiàn)狀:目標(biāo)與現(xiàn)實差距較大

    財政部發(fā)布的《暫行規(guī)定》,為企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表提供了規(guī)范性框架,但目標(biāo)與現(xiàn)實之間仍存在較大差距。企業(yè)在實施過程中,不僅要考慮成本、效益、稅收等因素。還要面對操作成本和不確定性,帶來的經(jīng)濟(jì)效益波動。各家企業(yè)的應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)來源、競爭態(tài)勢不同,用同一條新規(guī)來規(guī)范,理解上不統(tǒng)一,行動上難一致。這些因素共同作用,決定了數(shù)據(jù)資源入表,還處于起步階段。實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值的有效釋放,還有一段艱難的路要走。

    (二)實現(xiàn)路徑:健全管理體系,形成共享價值

    企業(yè)需要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)資源的分析和研究,探索適合的數(shù)據(jù)資源入表和應(yīng)用方式,建立健全數(shù)據(jù)資源的管理體系。在規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化方面,隨著市場的逐步成熟和監(jiān)管的加強(qiáng),數(shù)據(jù)資源的計量、披露、交易等方面,將逐漸規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)需要關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則的更新和完善情況,加強(qiáng)政策分析和評估,提高組織行為的有效性。在實現(xiàn)要素價值最大化方面,需要根據(jù)數(shù)據(jù)資源的獲取、存儲、處理、分析等環(huán)節(jié),充分挖掘數(shù)據(jù)資源的潛力。動態(tài)判斷數(shù)據(jù)資源的價值和價值分配,推動數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新應(yīng)用和商業(yè)變現(xiàn)。加強(qiáng)合同管理,合理分配數(shù)據(jù)資源的相關(guān)權(quán)利,保障各方利益,形成共享價值。

    三、改進(jìn)策略與建議

    (一)政府方面的改進(jìn)策略與建議

    政府政策引領(lǐng),科學(xué)監(jiān)管,加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持。政府應(yīng)出臺更多支持?jǐn)?shù)據(jù)要素價值釋放的政策措施,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。在政府監(jiān)管層面,一方面要繼續(xù)完善會計準(zhǔn)則。會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)加快完善數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理規(guī)定,為企業(yè)提供明確的操作指引。另一方面要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力,共同推動數(shù)據(jù)資源入表的規(guī)范化發(fā)展。

    (二)企業(yè)方面的改進(jìn)策略與建議

    企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對《暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在管理層面,加強(qiáng)政策分析和評估,提高數(shù)據(jù)治理能力。建立健全數(shù)據(jù)治理的體制機(jī)制,形成數(shù)據(jù)資源的管理體系。明確自身在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的位置,合理評估數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,促進(jìn)共享價值的形成。合理框定擁有或控制的數(shù)據(jù)資源范圍,確保入表行為符合企業(yè)整體利益。通過探索適當(dāng)?shù)挠嬃糠椒ㄅc披露方式,確保數(shù)據(jù)資源具備可披露條件。

    在實操層面,形成共享價值,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)應(yīng)落實“三權(quán)分置”,明確數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬關(guān)系。明確數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的歸屬,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)合同管理,與不同參與方合理分配數(shù)據(jù)資源的相關(guān)權(quán)利,保障各方利益。同時,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的獲取、存儲、處理、分析等環(huán)節(jié),動態(tài)判斷數(shù)據(jù)資源的價值和價值分配,提升數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)價值。通過合作共享機(jī)制,獲取更多優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景,提升數(shù)據(jù)資源的整體價值。加強(qiáng)跨學(xué)科人才隊伍建設(shè),提高數(shù)據(jù)要素價值釋放的效果,提升數(shù)據(jù)資源的協(xié)同價值。形成共享價值,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    結(jié)語:

    數(shù)據(jù)資源入表不僅是企業(yè)財務(wù)報告的一次革新,更是企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力的一次大考。面對挑戰(zhàn),企業(yè)需要不斷探索和實踐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,形成共享價值,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值的最大化。隨著相關(guān)政策和準(zhǔn)則的不斷完善,以及企業(yè)實踐經(jīng)驗的積累,數(shù)據(jù)資源入表將逐步走向成熟,為企業(yè)帶來新的增長點,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

    【責(zé)任編輯:嚴(yán)玉潔】
    北京社科院研究員,北京習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長,南昌理工學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長、特聘教授。
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